촌락지리학 - 농촌 지역의 서비스 산업 및 재택 근무


- 표면적으로 볼 때, 촌락 지역에서 서비스 부문의 꾸준한 성장은 생산 기반의 산업 규모가 변동성 높게 성쇠를 반복하는 것과는 매우 대조적인 것처럼 보임.

- 촌락 지역에서 서비스 부문의 고용은 20세기 내내 지속적으로 증가.

- 현재 선진국의 경우 서비스 부문이 촌락 경제에서 가장 중요한 일자리 창출의 원천.

- 그렇지만 서비스 부문의 중요성은 지나치게 강조된 바가 적지 않으며, 서비스 부문 내부의 다양한 범위의 활동들이 간과되어 온 측면 또한 존재.

- 특히 서비스 부문 고용 내에는 세탁소, 점원, 돌봄 노동과 더불어 변호사, 금융업 종사자, 주식 중개인 같은 고임금 전문직도 포함되며, 교사, 트럭 운전사, 의사, 음식점 종업원 등도 포함됨.

- 서비스업을 하위 업종으로 세분화해서 보면 실제 촌락에서 서비스 부문이 차지하는 중요성은 생각보다 낮음.

- 미국 촌락의 경우, 서비스 부문에서 가장 큰 비중을 차지하는 것은 소매업 -> 제조업이 차지하는 고용 규모와 비슷한 수준.

- 어떤 촌락 지역인지에 따라 서비스 부문 내에서 하위 업종이 차지하는 고용 규모의 비중은 매우 상이하며, 이러한 사실은 촌락에서 이루어지는 발전은 상이한 과정들에 ㅡ이해 이루어지고 있음을 예상하게 함.


- 촌락 지역에 있어서 서비스 부문의 고용 성장은 세 부분으로 나누어 생각할 수 있음.


01. 촌락에서는 교육, 보건, 지방 정부 행정과 같은 공공 서비스 부문의 팽창이 이루어짐.

- 제2차 세계대전 이후 촌락 지역에서 공공 서비스의 공급이 상당히 포괄적인 수준에서 진전되어 왔음.

- 촌락 지역의 학교나 병원 같은 기관들이 제공하는 서비스의 범위와 질이 크게 제고됨.

- 이와 같은 변화 모두 촌락 지역에서 새로운 고용 기회를 창출하는 것에 기여해왔음.

- 학교, 병원, 교도소 등의 대규모 공공 부문 종사자들은 거대한 도시 노동 시장에서보다는 소규모 촌락 노동 시장에서 훨씬 더 큰 영향력을 끼침.

- 공공 부문은 고립적인 촌락 지역의 고용 규모의 25% 이상을 차지.


02. 도시 지역에서와 마찬가지로 소비주의의 성장은 촌락 지역에서 소매업과 여가 서비스업의 팽창을 추동해 옴.

- 시골 마을이나 그 배후지는 소매업이나 여가와 관련된 업체들이 새로운 시장을 개척하느 것에 주요 목표 지점들이 되어 왔음 -> 촌락 지역에서 서비스 부문 고용을 비약적으로 증가시키는 것에 영향을 끼침.

- 그렇지만 이러한 투자는 촌락 지역에서 서비스의 공간적 재구조화를 야기 -> 마을의 상점, 차량 정비소, 여관 등이 폐업에 이르게 됨.

- 현대 소매업이나 여가 관련 업종이 창출한 일자리는 대체로 임금 수준이 낮고 일시적 노동이나 시간제 노동인 경우가 많음.


03. 유통업 및 여가 서비스업 부문의 고용 증가는 많은 촌락 지역에서 관광업이 중요한 위치를 차지하고 있다는 것을 반증.

- 많은 경우 관광업은 농업 등의 1차 산업이나 제조업이 쇠퇴하는 촌락 커뮤니티를 재생할 수 있는 방안이라고 제시되나, 실제로는 몇몇 성공적인 사례에 의해 촉발된 것.

- 촌락 경제가 이미 취약해진 상태는 관광을 촉진하기에 가장 부적절한 환경. 왜냐하면 관광업은 소득 및 고용 분포에 있어서 심각한 불균형을 양산하기 때문. 관광업은 촌락 경제의 주축이 되기보다는 활발하고 다양한 경제에 대한 일종의 보완물로 이해하는 것이 보다 적절.

- 해안가나 국립공원 일대를 제외하면 관광업이 촌락 고용에 기여할 수 있는 잠재력은 제한적.


04. 대도시 주변부의 촌락 지역은 금융이나 사업 서비스업 관련 업체들의 유입으로 서비스 고용 증가.

- 이러한 변동 과정은 제조업 공장의 이전과 그 맥락이 유사.

- 보다 넓은 공간, 저렴한 지가, 낮은 세율, 저렴한 임금, 쾌적한 환경 등의 이점을 인식하면서 도시 중심에 집중할 필요성이 점차 감소하게 됨.

- 그렇지만 이러한 업종은 도시 중심의 네트워크와 전문직 노동 시장과 여전히 강하게 통합되어 있기 때문에 이들이 고립적인 촌락 지역으로 이전하는 것은 극히 드묾.


- 촌락 지역에서 서비스 부문의 진화 과정은 지역 및 업종에 따라 상이.

- 고립적 촌락 지역은 관광업이나 공공 부문 고용에 의존하는 정도가 강함.

- 도시 주변부에 인접한 촌락 지역은 금융 및 사업 서비스업의 이전에 따른 혜택을 누림.

- 촌락 지역에 위치한 서비스 부문 일자리와 더불어, '보다 접근성이  뛰어난' 촌락 지역에서의 서비스 부문 고용은 주변 마을이나 도시로 출퇴근하는 사람들로 인해 더욱 활성화.

- 이러한 측면은 많은 서비스 부문 활동이 여전히 도시 중심적인 성격을 띤다는 점을 보여줌과 더불어, 서비스 부문 고용이 촌락 지역으로 더욱 확대되는 것에 일종의 하부구조적 장벽이 여전히 존재함을 드러냄.

- 일부 학자들은 이러한 장벽이 정보 기술의 발전과 재택근무의 도래로 인해 점차 제거되고 있다고 주장.


농촌에서의 재택 근무


- 컴퓨터와 인터넷의 발전으로 새로운 정보 관련 직업들이 성장중.

- 정보통신 기술의 발전은 직워들이 정보통신기술을 활용해 원격으로 고용주들과 소통할 수 있는 기회 제공 -> 재택 근무.

- 이러한 직종이 갖는 지리적 유연성이 고용의 탈도시화를 추동할 것이라 주장하기도 함.

- 이러한 잠재력에 주목했던 많은 촌락 개발 기구들은 재택근무의 성장을 촉진하기 위해 하부구조를 구축하고 인력 양성에 주안점을 둠.

예) 정보 통신 기술에의 접근을 제공하는 재택근무마을 telecottages 나 정보센터 등의 건설.

- 재택근무마을 상당수는 '중개소' clearing house 를 운영.

- 중개소는 마케팅, 비서직 서비스, 번역 및 출판 등의 업무를 개별 재택근무자들에게 아웃소싱으로 연결해주고 있음.

- 그렇지만 전반적인 재택근무의 고용 수준은 비교적 낮음.

- 촌락 지역에서의 이러한 부문의 성장은 결국 업무상 요구되는 대면 접촉의 부족이나 정보통신 하부구조의 질적 문제로 인해 한계를 지닐 수 밖에 없음.


Posted by 좀좀이

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