촌락지리학 - 후기 생산주의 전이 및 농업의 미래


후기생산주의 전이


- 농업 정책과 실행 내부에서의 변화를 언급하기 위해 사용된 일반적 용어.

- 강조점을 생산에서 더 지속 가능한 농업의 창조로 전이.

- 다양한 사회적, 경제적 목적을 향상시키는 것을 겨냥한 다양한 동기로 추동.

- 생산주의 정책으로부터 점진적인 개혁과 적응의 과정 제시


농업과 후기생산주의 전이


- 생산주의의 집중적 추진과 비교할 때, 후기 생산주의 전이는 훨씬 모호하고 다면적인 개념. 생산주의로부터의 탈피는 분명하나, 무엇을 위한 탈피인지는 불분명.

- 후기생산주의 정책의 일부 요소는 삼림지대에 나무를 심는 것 같은 환경적인 목표를 강조했고, 다른 것으로는 가족 농장의 보호 같은 사회적 목표 강조.

- 그렇지만 정책 변환의 기저는 전체적으로 생산주의와 관련한 불이익 없이 농업이 경제적으로 생존할 수 있는 모델을 찾고자 하는 관심.


- 후기생산주의 전이의 4가지 주요 요소 : 조방화, 농장 다각화, 시골 지역 책무 강조, 농산물 가치 높이기


01. 조방화 extensification


- 생산을 늦추고 농부들이 화학, 인공 투입물을 줄이며 농업집약화의 역전을 목적으로 함.

- 부분적으로 집약적 농업을 지원했던 보조금을 없애거나 제한하고 농지를 일시적으로 생산에 이용하지 않는 더 조방적인 형태의 농업을 권장하는 방식으로 추진.


02. 농장 다각화 farm diversification


- 농가의 농업 생산 의존성을 낮추어 농장 생산이 감소하더라도 농장이 경제적, 사회적 단위로 운영될 수 있도록 하려는 노력.

- 기술적으로 농장 다각화는 농장의 비전통적인 (대안적) 기업의 발전만을 말함.

- 그러나 다각화는 농장 외 취업을 통해 농가 구성원에 의해 벌어들인 소득과 더불어 주된 농업으로부터 벌어들인 소득에 농가구원이 추가로 농장 또는 농장 외에서 벌어들인 소득으로 다양한 활동에 기여.

- 직접적인 교부금, 대출, 훈련 계획으로 지원받음.

- 농장이 채택한 다양화된 활동 형태는 농장의 위치와 구조, 농가의 이해, 시장 잠재력 등에 따라 다양함.

- 중요한 사례로는 농장 관광, 농장 현지 매장, 승마 센터, 현장 식품 가공, 과일 스스로 따기, 공예 매장, 새로운 작물과 가축으로의 다각화 등.

- 다양한 활동으로부터의 소득은 농산품 가격 변동이 직접적인 농업 소득을 낮추며 그 중요성이 더욱 높아짐.

- 농장의 다양한 활동은 지역적으로 지배적인 농업 부문, 농장 외 취업 또는 농장 다각화, 그리고 역사적 사회-경제 구조를 포함한 여러 요인 반영.


03. 시골 지역 책무 countryside stewardship


- 조방화 형태와 다각화로의 유인 모두에서 나타나지만, 독특한 논리 존재.

- 촌락 경관을 만들고 유지하는 것에 농업의 역할을 인정하나, 이를 농업 생산의 부산물로 고려하는 것이 아니라 농부에게 시골 지역 관리에 대한 직접적인 보상을 하고자 함.

- 농부는 나무 울타리, 벽, 연못, 과수원 복원, 일반인 접근을 도와주는 계단형 출입구와 정문 유지, 민감한 서식지를 관리하는 계획 실행, 생산의 형태나 수준에 관계 없이 단순히 농지를 농업에 이용한는 것에 대한 보상을 함.

- 정치적으로 일부 농부는 자신들이 '공원 지킴이'가 되어야 하고, 또 다른 일부는 이러한 계획은 부적당한 농부에게도 보상을 한다고 주장하며 반대.


04. 농산물의 가격 높이기


- 농산물의 가격을 높여, 특히 높은 가격으로 판매할 수 있는 질 좋은 지역 브랜드 상품을 전문화해 생산 수준을 낮추도록 하기.

- 1992년 이래 EU 에서는 특화된 지역 식품에 '원조 지정 보호' protected designation of origin, PDO 또는 지리적 표시제 보호 protected geographical indicationl, PGI 를 부여해 장소 관련 브랜드화의 사용 제한.


- 후기생산주의 전이 슬로건 아래 다양한 계획들은 농업 정책과 실행 측면을 바꾸기 시작.

- 그러나 이들은 근본적인 농업의 '재구조화'로 이어질지에 대해서는 의문시되고 있음.


후기생산주의 전이에 대한 비판


- 후기생산주의의 증거는 선별적으로 제시됨.

- 농장의 새로운 작물, 가축으로의 다양화 같은 일부 주장되는 전이의 특징은 아직 생산주의 논리 반영.

- 반면 조방화 같은 다른 관찰된 변화는 후기생산주의보다 여러 정부의 다양한 의욕 수준에서 추진된 것일 수도 있음.

- 게다가 지속되는 생산주의의 상당한 증거들이 존재.

- 농부들이 자유화된 세계 시장에서 경쟁해야 할 필요성에 대한 정치적 강조는 전세계적으로 생산주의 원칙 지속을 더 강조하는 듯 농ㅇ덥에 대한 탈규제에서 확인 가능.

- 후기생산주의 전이 언급은 절대 간단하지 않은 생산주의 시대와의 지나치게 단순한 이원론이며, 후기생산주의 시대의 증거는 기껏해야 논쟁을 초래할 듯하다는 주장이 있음.

- 따라서 20세기를 마감하는 여러 해 동안 농업 변화의 복잡함은 후기생산주의 전이의 시기와 범주화에 초점을 맞춘 논쟁으로 얼버무리고 넘어가, 촌락 변화에 대한 행태적, 행위자 중심의 연구, 농장 차원의 활력의 증거를 다루는 것에는 실패.

- 에반스 : 후기생산주의에 대해 농업에 대한 이론에 기반한 관점을 발전시키는 데 주의를 산만하는 것이라 비판하고, 더 비판적이고 다양하고 광범위한 사회와 경제 이론과의 연계를 위해 후기생산주의를 포기할 것을 제안.


농업의 미래


- 농업의 미래는 이미 기업식 농업과 소매 부문을 지배하는 다국적 기업에 의해 만들어지고 있음.

- 21세기 농업은 투자에 대한 이윤을 극대화하는 자본주의 필연에 의해 움직임 -> 생산을 극대화하는 것과는 반대로 생산을 향상시키는 것을 의미.

- 이를 성취하기 위한 많은 전략들은 생산주의 시대에 발전한 기법과 방법에 기초. 이들 중 가장 논란이 되는 것은 작물과 가축을 변형시키는 유전자 공학의 사용.


- 유전자 변형 GM 은 특성 속성을 억제시키거나 강조하기 위해 식물 또는 동물의 DNA를 바꾸는 것.

- 유전자변형생물 GMOs는 바이러스, 해충, 또는 제초제에 내성을 갖고, 자연적 상태보다 크거나 생산성이 높게 생산되거나 즙이 많거나 밝은 색깔로 소비자에게 매력적이게 만들어질 수 있음.


01. 유전자 변형 작물 옹호론자 입장


- 유전자 변형 지지자들은 집약적 농업을 하지 않고 농업 생산성을 유지할 수 있게 해 준다고 주장.

- 유전자변형 작물은 스스로 해충을 죽이는 독소를 만들어내게 변형될 수 있기 때문에 농지에 화학물 분사를 줄일 수 있어서 환경 친화적이라 주장.

- 이러한 종류의 내성 유전자 변형 생물은 질병이나 해충에 의한 흉작으로부터 보호되기 때문에 개발도상국의 기근에 대한 해법이라 옹호.


02. 유전자 변형 작물 반대론자 입장


- 식품의 질에 대한 공포는 생명 기술에 대한 대중의 확신을 감소시킴.

- 유전자 변형 생물의 안전과 환경에 미칠 수 있는 영향에 대한 상당한 회의 존재.

- 유전자 변형이 장기적 건강에 미치는 결과가 알려지지 않았고, 특히 교잡 수분은 유전자 변형 유전자를 유전자 변형이 아닌 식물에 전이될 것을 두려워학 때문에 전통적 작물종의 멸종을 우려.


- 유전자 변형 작물 재배 허용 여부는 많은 나라에서 정치화됨.

- 1996-2001년 사이에 유전자 변형 작물 재배 면적은 세계적으로 170만 헥타르에서 5260 헥타르로 30배 증가.

- 그렇지만 증가율은 국가에 따라 상이하며, 이로 인해 나타난 결과는 매우 양극화된 농업 지리.

- 유전자 변형 작물은 미국의 모든 면화 재배지의 61%, 콩 재배지의 54%에 달하나, 다른 많은 국가들은 유전자 변형 작물의 재배를 실험 지역, 특정 비식용 작물로 한정.

- 유전자 변형 식량은 유럽 연합이 유전자 변형 생물을 포함한 모든 농산물에 라벨 붙이기 주장으로 세계 무역 협상의 주요 이슈.

- 제한된 무역 기회와 유전자 변형 작물 경작의 결과에 대한 일부 실망으로 유전자 변형 농업의 성장률 감소중.


- 유기농업은 종종 유전자 변형의 극단적 반대, 미래 농업의 대안적 모델로 표출됨.

- 유기농업은 인공화학 비료와 농약 사용을 금지하고, 외부의 투입물을 최소화하고 농장에서 나온 자원과 자연적인 생산과 처리를 극대화.

- 옹호론자들은 유기 농업이 질이 좋고 더 건강한 농산물을 생산하기 때문에 전통적인 농업에 비해 생산성이 낮더라도 유기 농산물은 할증 소매 가격을 매길 수 있을 것이라 주장. 따라서 유기 생산으로의 전환은 전통적 농업에서 경제적 어려움을 겪고 있는 농부들에게 매우 매력적.

- 초기에는 유기농업이 종종 소규모, 비상업적, 자족적 농업과 관련 있었지만, 유기농의 중요도는 성장해 다른 형태의 자본주의 농업으로 정립.

- 유기농업으로 전환한 더 많은 최근의 농부들은 이전 전환 농부보다 더 이윤을 추구하고, 순수하게 환경에 대한 고려로 이루어진 것이 아니며, 전문화, 농장 규모를 늘린 유기농 농부 중 관례 따르기 conventionalization 의 증거는 많지 않음.

- 유기농 생산자들이 주류 시장으로 진출하면서 점차 기업 식품 가공사와 소매업자에 의존하게 됨.



Posted by 좀좀이

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