- 국가관리의 공교육제도는 보편성과 통일성을 기본적으로 해서 출발. - 국가관리의 공교육제도는 한 국가를 단위로 보편적인 이념과 목적을 추구하고, 교육의 운영방식에 있어서 통일성을 지향. - 19세기 보편주의 국민교육의 사상적 기반 : 헤겔 철학의 보편성과 통일성 - 생시몽 Saint Simon 의 가르침의 통일성 uniformity of teaching 사상 : 구체적인 방향 제시 - 19세기 대중적 학교교육체제가 등장한 당시의 시대적 상황은 한 사회의 모든 구성원을 하나로 묶을 수 있는 강력한 결집요소로 사회 규범과 지식의 동질성이 절실히 요구됨. - 당시 요구되던 동질성은 통일된 교육을 통해서만 가능했음. - 한 국가 구성원의 강한 결속을 지탱하는 집합의식 collective consciousnes..