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- 도시-촌락의 이분법에는 '조화, 안정, 절제'와 같은 가치 판단적 관겸들이 여전히 연구자들에게 유용하게 남아 있음.

01. 많은 정부들은 도시와 촌락 지역을 공식적으로 구별중이며, 이를 토대로 한 상이한 제도와 정책을 통해 도시와 촌락을 통치중.

02. 많은 촌락 주민들은 스스로를 '촌락적 생활방식'을 따르는 '촌사람'으로 생각. 특히 실업, 주요 농업의 쇠퇴, 로컬 서비스 상실 등의 문제에 직면하는 경우 이러한 자기 정체감이 강하게 나타남. 이러한 이유로 촌락 주민들은 같은 문제를 경험하는 도시 주민들과의 연대를 형성하지 않는 대신, 소위 '도시의 위협' 이라고 인지한 것에 대한 저항의 토대로서 촌락의 연대를 강조.


- 연구자들이 촌락과 도시에서 똑같은 사회, 경제적 과정을 발견할 수 있다고 해도, 그 과정은 상이한 정치적 환경에서 작동하며 그에 대한 사람들의 반응도 상이.

- 헬파크리 Halfacree : 촌락 연구자들이 촌락을 크게 네 가지 접근을 취해 정의한다고 주장.

- 기술적(descriptive) 정의, 사회-문화적 정의, 로컬리티로서의 촌락, 사회적 재현으로서의 촌락


촌락성 - 기술적 정의


- 다양한 통계 지표를 통해 측정된 사회-공간적 특징에 의해 촌락과 도시를 지리적으로 뚜렷이 구별할 수 있다는 가정이 기초.

- 기술적 정의의 가장 단순한 사례는 인구에 따른 정의 - 촌락 지역에 대한 대부분의 공식적 정의기 이를 사용.

- 얼핏 보면 논리적으로 보이나, 국가별로 도시와 촌락을 공식적으로 규정짓는 촌락의 최대 인구 규모에는 큰 편차가 존재.


- 기술적 정의의 문제점은 다음과 같음.

01. 인구는 지역의 경계를 기준으로 산출. 도시보다 인구가 훨씬 많은 촌락이 존재하기도 함. (촌락이 도시보다 훨씬 더 넓은 영역을 차지할 경우)

02. 단순한 인구수는 촌락의 기능이나 주변 지역과의 관계에 대해 아무 것도 설명해주지 못함.

03. 오직 인구에만 기반을 둔 구별은 자의적, 인위적.

- 촌락성에 관한 몇몇 공식적 정의는 이러한 문제점을 지적하면서 인구밀도, 토지 이용, 도시 중심으로의 근접성 등을 포함하는 보다 정교한 모델 개발.

- 많은 국가에서 다양한 정부 기구들은 상이한 저의를 통합적으로 사용중.

- 그러나 대체로 이러한 정의들은 도시 지역의 특징을 나타내는 지표를 우선적으로 설정한 후, 이에 미치지 못하는 나머지 지역을 '촌락'으로 정의한다는 측면에서 사실상 촌락을 '부정적인' 것으로 나타냄.

- 국가 기관에서 사용하는 촌락에 대한 정의를 보면 다음과 같은 문제점이 드러나는 경우가 종종 있음.

01. 촌락을 도시의 반대로 설정한다는 측면에서 이러한 정의는 이분법적.

02. 이들은 도시와 촌락의 로컬리티를 형성하는 사회적, 경제적 과정을 보여주는 데 있어서 매우 편협한 지표를 기반으로 함.

03. 이러한 정의에서 촌락은 항상 잔여적 범주일 수 밖에 없기 때문에 촌락은 그 다양성을 인정받지 못하고 등질적인 지역으로 다루어짐.


촌락성 지수


- 클로크(Cloke, 1977) 및 클로크와 에드워즈 (Cloke and Edwards, 1986) : 1971년부터 1981년까지의 센서스 통계를 사용해서 잉글랜드와 웨일즈 지방정부 행정구역들에 대한 촌락성 지수 index of rurality 를 산출.

- 이것은 촌락성 정도의 차이를 식별하고, 촌락 지역을 한두 가지의 지표로 정의하는 데서 비롯되는 문제를 극복하기 위한 목적.

- 특히 중요한 것은 이 지표들이 단순히 '인구밀도, 인구 변화, 전입과 전출, 연령' 같은 인구와 관련된 지표 뿐만 아니라 '온수 사용, 욕조, 내부 화장실 보유 여부' 등 주택 어메니티, '농업 종사자 비율' 같은 고용 구조, 통근 패턴, 도시 중심과의 거리를 고려.

- 이러한 지표들은 다섯 가지 범주로 분류하는 데에 이용.

01. 강한 촌락 extreme rural

02. 중간 촌락 intermediate rural

03. 중간 비촌락 intermediate non-rural

04. 강한 비촌락 extreme non-rural

05. 도시 urban

- 촌락성 지수는 기존 단순한 이분법적 정의에서 크게 진전했기는 하지만 여전히 중요한 문제 내포.

01. 이 지수에 사용된 지표들은 왜 선택되었는가?

02. 다양한 지표 사이의 가중치는 어떻게 결정되는가? - 촌락성을 결정함에 있어서 농업 종사자의 비율은 인구밀도보다 더 중요한가?

03. 5개 범주 간의 경계는 어떻게 결정되는가? - '중간 촌락' 지역과 '중간 비촌락' 지역을 구분하는 공식은 어떻게 산출되는가?

- 분류의 기준으로 지방정부 행정구역을 사용함으로써 나타나는 효과는 더욱 문제적. 국가가 행정편의 및 효율을 위해 행정구역을 변경(통폐합 및 분할)해서 도시와 시골이 합쳐지는 경우가 있기 때문.


- 촌락성을 접근하는 모든 기술적 접근은 방법론적 결함을 피할 수 없음.

- 헬파크리 : 보다 근본적인 문제는 '촌락에 대한 기술적 방법은 촌락적인 것을 다만 기술할 따름이지, 결코 촌락 그 자체를 정의할 수 없다'는 것에 있음.

- 기술적 정의는 단순히 촌락이 당연히 그래야만 하는 선입관을 반영할 따름이며, 왜 촌락이 그러하거나 그러하지 않은지를 설명할 수 없음.


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Posted by 좀좀이

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