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촌락지리학 - 시골에서의 취업과 여성 고용 문제

좀좀이 2018. 3. 29. 01:00
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촌락지리학 - 시골에서의 취업과 여성 고용 문제


- 촌락 경제의 재구조화는 촌락 주민들이 종사하는 경제 부문을 변화시켜쏙, 촌락에서의 일 그 자체의 성격을 바꿈.

- 농업, 임업, 광업 등 전통적인 촌락 산업에서의 고용이 감소하고 서비스 부문에서의 고용이 증가함에 따라, 촌락 노동력의 필요 조건 또한 새롭게 정의되어 왔음.


- 전통적인 촌락 고용 모델에서는 고용주와 노동자 사이의 온정주의적이고 특수주의적인 관계에 의해 구조화된 고용 형태가 나타남.

- 대부분의 농장 노동자들은 하나의 직업을 일생동안 유지하는 경향 존재.

- 또한 이들은 고용주의 집에 기숙하는 경우가 많았고, 상당수가 자신이 태어난 또는 인접한 커뮤니티에서 일하는 경향을 보임.

- 일은 매우 고된 육체노동이었고, 대부분 날씨에 상관없이 밖에서 이루어지는 작업들.

- 그런 일은 어떤 공식적 자격증이나 훈련을 필요로 하지 않았고, 단지 일을 하면서 습득하게 되는 요령이나 촌락 커뮤니티에서 세대를 거쳐 전승되는 특수한 지식과 관련된 것.

- 현대 기준으로 보면 촌락에서의 일은 고숙련 노동은 아니었고, 안정적이고 반복적인 일이자 농업 기반 사회에서 가치있다고 여겨지는 것들.


- 20세기 들어 농업의 현대환느 농장 노동자의 역할을 변화시킴.

- 기계화의 영향으로 현재의 농장노동자들이 담당하는 일의 성격도 보다 높은 숙련도를 필요로 하는 것들로 변화.

- 이러한 일들은 공식적인 훈련 과정을 거치게 되어 있고, 같은 업무를 담당하고 있을지라도 숙련도가 높은 노동자는 더 많은 임금을 받음.

- 또한 보다 많은 농업 노동자들이 일시적 고용 상태로 근로. 이들은 수많은 개별 농장에서 임시적 또는 계절별 활동에 맞게 일함.

- 기업적 농장의 확대도 촌락 고용에 영향을 끼침.


- 농업 이외에 촌락에서 가장 큰 고용을 차지하고 있는 서비스 부문의 성장은 촌락 노동에 양극화를 야기.

- 한편으로는 촌락으로의 서비스 업체의 본사와 첨단 기업의 이전이나 촌락에서의 공공부문의 확대로 인해 관리직, 전문직, 고숙련 기술직의 고용 증가.

- 그러나 이러한 일자리에 대한 고용은 지역적 또는 국가적 수준의 노동시장에서 이루어지는데다, 촌락 인구에 대해 고용을 창출하기보다는 도시로부터의 중산층의 이주와 관련되어 있는 경우가 많음.

- 또 다른 한편, 관광업, 요식업, 소매업, 콜센터 부문의 고용과 공공서비스 부문의 최하위 직원들은 숙련도와 임금 수준이 낮거나, 안정적이지 못하거나, 일시적, 계절적 노동인 경우가 많음.


- 현대 촌락 노동의 또 다른 특징은 고용이 소기업에 집중되어 있다는 점.

- 국가적으로 차이는 있으나, 일반적으로 촌락 지역의 경우 50% 가량의 노동자들이 20명 미만 사업장에서 근로 (도시는 이러한 고용 비중이 매우 낮음)

- 촌락 지역은 도시 지역에 비해 자영업자 비중이 보다 높고, 자영업과 임금 노동이 혼합된 형태와 같이 한 명이 두 군데 이상의 시간제 및 저임금 직종에 종사하는 경우도 도시 지역에 비해 많은 편.


시골에서의 취업


- 시골에서의 고용 기회는 시골 상황의 영향을 받고, 경제 구조, 산업화의 역사, 인구학적 특징 등 지역적 및 국지적 요인에 의해서도 영향받음.

- 따라서 도시 지역과 비교할 때 촌락 지역에서의 고용과 실업에는 어떤 일관된 패턴이 나타나지 않음.

- 촌락에서 일자리를 구하는 데에는 많은 공통적 어려움에 직면. 이는 대체로 촌락 환경과 사회의 구조적 특징에서 기인.


- 촌락 주민들이 임금 노동에 참여하기 위해 경험하는 장벽들 존재.

01. 촌락 지역에서는 전통적으로 커뮤니티가 조밀한 인간관계로 구성되어 있고 작업장 규모도 작기 때문에 고용주들은 대체로 비공식적 네트워크를 통해 직원을 구하는 경향을 보임.

-> 이러한 비공식적 고용 성립은 '이미 알고 있는' 지역 주민들 사이에서만 가능하기 때문에 새로운 전입자들이 일자리를 구하는 것은 훨씬 어려울 수밖에 없음.

02. 교통 접근성 문제.

-> 많은 촌락 지역의 경우 고용 기회가 지극히 제한되어 있기 때문에 주민들은 일자리를 구하기 위해 주변의 다른 마을이나 도시 인근 지역을 찾아가야만 함.

-> 그랫서 대중교통을 이용하는 주민들은 고용 선택의 기회가 지극히 제한됨.

-> 이런 문제는 개인에 따라 지속적으로 재생산되는 경우가 많음. 일자리르 구하지 못했기 때문에 자가용을 구입할 수 없는 사람들은 자가용이 없기 때문에 일자리를 구하지 못하는 경우가 많음.

03. 결과적으로 많은 촌락 지역의 일자리 임금 수준이 낮기 때문에 촌락 주민들이 노동 시장에 참여하는 데 소요되는 비용은 지극히 제한되어 있음.

04. 이러한 다양한 제한 요인들을 고려할 때 많은 촌락 주민들은 자신의 능력이나 자격에 부합하는 일자리를 거의 찾을 수 없음.

-> 이는 이른바 자격과잉 over-qualification 문제.

-> 가령 촌락 지역의 경우 대졸자들에게 적합한 일자리가 없거나 도시에서 배운 사무직 기술을 활용할 수 있는 일자리가 적은 경우가 이에 해당.

-> 또한 농업처럼 전통적인 촌락에서 습득한 기술을 다른 경제 부문에 이전시켜 사용할 수 있는 기회도 마찬가지로 매우 제한적.


- 따라서 실업 문제가 크게 대두되지 않는 촌락에서도 많은 촌락 주민들은 자신의 기능이나 역량에 부합하는 일자리를 구하는 것이 지극히 제한되어 있음.

- 이 결과 촌락에서의 고용은 크게 두 가지로 이원화.

01. 일정한 실업 기간을 동반할 수 밖에 없는 단기적, 일시적, 계절적 고용.

02. 같은 직종의 일자리에 장기 고용되는 경우 -> 개인의 선택이라기보다는 다른 대안이 없기 때문.


여성과 촌락 고용


- 촌락에서의 고용에서 나타난 가장 뚜렷한 변화 중 하나는 노동력에 있어서 성비 변동.

- 도시에 비해 촌락에서 여성 노동력의 경제 참여율은 여전히 낮지만, 20세기 후반 이후 임금 노동에서 차지하는 촌락 여성의 비중은 크게 증가.

- 부분적으로 이러한 변화는 농업 커뮤니티 내에서 젠더와 고용에 대한 태도가 변화했음을 반영.

- 역사적으로 여성들은 농업에 직접적으로 종사해 왔지만, 19세기 말과 20세기 초반에 들어 젠더 역할이 새롭게 구성되면서 농업은 남성의 일로 구별되는 반면, 촌락 여성은 가사 노동을 책임지는 것으로 변화.

- 이러한 젠더 역할의 변화로 인해 여성이 촌락 경제에서 담당해온 역할과 기능을 평가 절하.


- 가구 내외에서의 노역이나 수작업이 많이 필요한 일은 이 외에 촌락 여성들이 농가에서 담당했던 '기타' 노동이었음.


- 여성들은 농가 내부와 외부 노동 모두에 다양하게 관여하면서 농업 재구조화에 대한 적응 전략의 최전선에 위치.

- 농가 내부에서 많은 여성들은 농장 상점, 농장 펜션, 수공예품 제작, 교육 활동 등과 같은 새로운 돌파구 모색을 책임져왔음.

- 한편 재구조화의 결과 농업 생산에 의한 가구 소득이 크게 감소했기 때문에 농가 외부에서 여성들이 다양한 직종에서 전일제 또는 시간제 노동으로 벌어들인 소득은 촌락 가구의 재정에 큰 보탬이 됨.

- 여성드르이 농가 외 소득은 재정적인 도움을 주었을 뿐만 아니라, 여성들에게 농가일로부터 독립된 정체성과 역할을 갖게 함으로써 전통적인 젠더 관계에 도전할 수 있게 했음.

- 그러나 농가에서 일하는 많은 여성은 여전히 가사 노동을 책임질 것을 요구받기 때문에, 이러한 변화가 농가 내부 및 외부 고용 모두에 있어서 여성들이 해야 할 일을 가중시킨다는 점을 부인할 수 없음.


- 이와 동시에 촌락의 경제 부문 확대에 따라 등장한 새로운 일자리는 상당 부분 여성들에 의해 채워지게 됨.

- 관광 부문의 여성 고용은 도시 지역보다 촌락 지역에서 훨씬 더 높음.

- 전반적으로 볼 때 여성들이 고용된 직종은 다양한 범위에 걸쳐 있음 - 교육 및 보건 부문과 같은 전문직에서부터 경리직, 제조업 조립 라인, 청소, 보육 등에 이름.

- 어떤 지역의 경우, 농촌 개발 당국은 여성들을 위한 고용 기회 창출을 위한 특별 전략들을 내놓기도 했지만, 대부분의 농촌 개발 전략은 노동 시장에 있어서 여성의 참여라느 문제에 거의 주의를 기울이지 않음.

- 이에 따라 촌락 지역에서 여성 고용의 신장은 공급에 의해서라기보다 수요에 의해 추동된 바가 많음.

- 촌락 여성들은 젠더적 편견을 깨고 독립적인 소득을 확보하려는 강한 욕구를 갖고 있음.

- 특히 새롭게 촌락으로 전입한 여성들의 경우 자신들의 커리어를 계속 유지하려는 경향을 보임.

- 이와 아울러 여성 고용은 맞벌이를 통해 촌락의 높은 생활 유지비를 감당하려는 일종의 대응 전략의 일환이기도 함.


- 고용을 통한 혜택은 비용이나 제약에 의해 상쇄.

- 이는 특히 가족적 책임이라는 부분에 기인.

- 촌락 커뮤니티에서는 자녀들의 등하교 시간에 딱 맞는 일자리가 여성들에게 높은 평가를 받음.

- 이 결과 촌락 여성들이 경험하는 고용 조건이 상대적으로 열악할 수 밖에 없음.

- 여성 고용에 대한 시간적 제약으로 인해 상당한 불완전 고용이 나타남.


- 결과적으로 촌락 여성들의 노동 생활은 대체로 공식적 노동과 비공식적 노동, 임금 노동과 무임금 노동이 혼합되어 있기 때문에 매우 복잡.

- 여성과 남성 모두 자신들의 주요 소득원 외에 별도의 소득을 얻을 수 있는 일자리를 갖는데, 대부분의 가구들이 자동차 수리, 야채 재배, 가축 돌보기, 벌목 등의 노동을 겸함.

- 이러한 추가적인 경제 활동에 대한 접근 방식에는 남성과 여성 사이에 큰 차이 존재.

- 남성들은 공식적인 부업이나 좀 더 형식을 갖춘 자영업 또는 보다 자율적인 경제 활동에 종사하는 경향이 강함.

- 특히 남성들의 부업은 거주지에서 멀리 떠어지는 곳에서 이루어지는 경우가 많았고, 좀 더 깊은 몰입을 요하는 것들.

- 반면 여성들의 부차적인 경제활동은 보다 임시적이거나 가구 내에서 수행하는 일이 많았음 - 뜨개질, 바느질, 수작업품 만들기, 육아보조, 노인 간병, 실내 장식, 채소 재배 등의 노동 포함.

- 또한 이러한 일은 여성들의 가사 노동과 혼합되어 있는 경우가 대부분.

- 남성들은 아이 돌보는 일을 경제적으로 생산적인 활동 외의 일이라 간주하는 반면, 여성들은 대체로 육아를 다른 부업과 병행하며 수행하는 경우가 많음.

- 부업 활동에 대한 남성과 여성의 차이는 촌락 가구에서 남성의 특권을 더욱 강화할 뿐만 아니라 촌락 환경에서 여성들의 일을 평가절하함.


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