- '거버넌스' 개념은 1980년대 도시 연구자들이 처음 고안해냄.- 선출된 지방 정부의 권한이 도시 정책 결정과 이행에 있어 민간 부문 참여의 확대와 경제 개발과 같은 지역 책임이 있는 비선출기관의 설립으로 어떻게 타협하고 있는지 관찰.- 한동안 '새로운 지방정부'의 이 시스템은 암암리에 본질적으로 하나의 도시 현상으로 취급됨.- 그러나 거의 간과되어 버린 동일한 과정들이 촌락 지역에서 작용함.- 1990년대 중반까지 촌락 거버넌스의 모습은 정부의 기존 기관들만이 아니라, 과다한 파트너십, 커뮤니티 주도, 정부 간 조직, 비즈니스 포럼과 공동출자 방식을 통해서도 나타남.- 징후는 상호 의존적인 복잡한 망으로 점점 촌락 지역을 지배하는 복잡하게 얽힌 계층들이고, 지금은 지역에서 유럽인에 이르는 각 수준에..