거버넌스 - 새로운 형태의 통치는 주권국의 장치를 통해서만이 아니라 다양한 협회와 기관, 파트너십과 주도권을 통해서도 이루어짐.- 그 속에서는 공공, 민간, 봉사 부문 간의 경계가 흐려짐.- 거버넌스와 관련된 행위자와 조직들은 안정성과 숨병에서 정도의 차이를 보이고, 다양한 형태를 취하고, 위아래의 다양한 스케일에서 운영되고, 국민국가의 그것과도 일치. 온정주의 통치에서 거버넌스로의 변화 - 촌락 지역이 통치되는 구조는 헌법 체계, 지배적인 정치 이념, 역사적 전통에 따라 나라마다 다름.- 미국, 프랑스 : 지역의 환경과 지역 주민의 의견을 반영한 정책을 채택하기 위해 상당한 자치권과 권한을 갖는 지역 사회 규모의 강력한 정부 기관 보유.- 영국, 뉴질랜드 : 지방 정부는 자율성이 적고, 책임도 작고, ..