- '평생교육' 용어가 국제사회에서 대표적 교육용어로 떠오른 계기 : 1970년 교육정책 문서에서 언급. - 유네스코는 1960년대에 비형식 교육 nonformal education 강조. - 2차세계대전 종전 후 유네스코는 제국주의 식민지배로부터 독립한 가난한 국가 국민들의 교육문제 해결책을 처음에는 문해교육에서 찾음. 이후 학교 밖의 청소년과 성인을 위한 학교 밖 교육 - 즉 비형식 교육 강화에 주력. - 이후 등장한 것이 평생교육의 제안. - 학교교육을 마친 사람들에 대한 평생에 걸친 계속 교육 필요성 제기. - 평생교육에 대해 개발도상국과 선진국 간에는 관점 차이가 존재했음. - 개발도상국들은 청소년에 대한 학교교육을 제대로 실시하지 못했음. - 문맹자들에 대한 문해교육조차도 제대로 완성하지 못한..